Vad är Syftet Och Vilka Bidrag Till NPD?

Innehållsförteckning:

Vad är Syftet Och Vilka Bidrag Till NPD?
Vad är Syftet Och Vilka Bidrag Till NPD?

Video: Vad är Syftet Och Vilka Bidrag Till NPD?

Video: Vad är Syftet Och Vilka Bidrag Till NPD?
Video: Narcissism? Borderline Personality Disorder? This May Imitate Both... 2024, Mars
Anonim

När vi diskuterar "glädjen i dachalivet" talar vi inte alltid om fördelarna med att äga ett lantgård, om en hälsosam vila från stadens jäkt eller fördelarna med att arbeta på dina egna hundra kvadratmeter. Ibland uttalas denna fras med en ironi, när det innebär de kostnader som trädgårdsmästaren ådrar sig för underhåll och förbättring av sin webbplats. Men om allt i fråga om registrering av rättigheter och beskattning bestäms på lagstiftningsnivå, är bidrag till ideella föreningar för sommarboende föremål för eviga tvister och ständiga oenigheter.

NGO: er för sommarboende
NGO: er för sommarboende

Problemet med bidrag är en av de mest akuta för de flesta sammanslutningar av ägare av trädgårds- och grönsaksträdgårdar. Detta framgår inte bara av heta debatter vid sommarboendes möten utan också av statistik. Den genomsnittliga årliga medlemsavgiften är för närvarande cirka 8000 rubel. Samtidigt finns det en "gaffel" i summan av den totala betalningen för en tomt på 6 tunnland: från 1500-2000 rubel till 20-30 tusen rubel per år. Och denna spridning kan knappast förklaras av regionala särdrag eller styrelsens arbetsstil. Poängen här är tillståndet för gemensam egendom och graden av utveckling av infrastrukturen för en ideell förening av ägare av sommarstugor.

Ändring av NPO-status ändrar inte kärnan i problem

Federal lag nr 217-FZ, som har stadigt förankrat namnet på trädgårdsförfattningen, drog sig slutligen tillbaka från att använda termen "dacha" och avskaffade begreppet dacha-ägande. Alla tidigare befintliga förortsområden erkänns som trädgårdsodling, och sommarbor är indelade i två kategorier - trädgårdsmästare eller lastbilsbönder. Av de nio typerna av ekonomisk förvaltning (inklusive ideella partnerskap och konsumentkooperativ) tillhandahålls en form av aktivitet för sammanslutningar av trädgårdsmästare och trädgårdsmästare - ett partnerskap. NPO: er har genomgått en omvandling, dacha-partnerskap (DNP) har överförts till status som trädgårds- och trädgårdsföreningar för fastighetsägare (SNT, ONT).

En sommarbo är antingen en trädgårdsmästare eller en trädgårdsmästare
En sommarbo är antingen en trädgårdsmästare eller en trädgårdsmästare

De åtgärder som vidtas med denna normativa handling är till största delen av organisatorisk och juridisk karaktär. De förändrar inte kärnan och relevansen av de ekonomiska problemen som ägarna av förortsområden har. Medlemmar av de avskaffade DNP: erna, efter att ha blivit trädgårdsmästare eller lastbilsbönder, ställer fortfarande frågor om graden av deras aktualitet enligt följande:

  • finansiella (utgifter genom partnerskap med de bidragna fonderna)
  • organisatoriskt och juridiskt (stadga, möte med medlemmar i en ideell förening);
  • administrativt och ekonomiskt (kadastralregistrering, landmätning, rivning av obehörig konstruktion, tomter utan ägare);
  • att hålla husdjur (särskilt när det gäller husdjur som överges i sommarstugor i slutet av säsongen);
  • fastighetsskatter (tomter och byggnader uppförda på dem).

Nikita Chaplin, ordförande för unionen för sommarboende i Moskva-regionen, ger följande uppgifter:

  • mer än 30% av trädgårdsmästarna har inte rätt till sin egendom;
  • har en utvecklad infrastruktur endast 5% av det totala antalet sammanslutningar av ägare av förortsområden;
  • högst 10% av trädgårdsmästarna använder kollektiva sopplatser, huvuddelen av dem kastar envist det ackumulerade soporna "i närmaste skog";
  • Endast 40% av SNT-styrelserna accepterar bidrag via banköverföring, resten arbetar fortfarande med kontanter.
  • det genomsnittliga bidraget för en sommarboende i Moskva-regionen är 9520 rubel (medlemsavgiften är 4000 rubel, resten av medlen är öronmärkta).

Vad består bidraget till SNT av?

Det årliga betalningsbeloppet för en trädgård eller trädgårdsodling för en medlem av SNT summeras från mål och medlemsavgifter.

Beräkning av bidrag för dacha
Beräkning av bidrag för dacha

Medlemskapsavgifter betalas med jämna mellanrum, vanligtvis en eller två gånger om året. På bekostnad av dessa kvitton kan de utgifter som anges i den federala lagen nr 217 (artikel 5, avsnitt 5), vars lista är stängd, genomföras. På ett sätt är medlemsavgifterna analoga med elräkningar i en hyreshus. Riktningen för deras användning är att täcka löpande affärsutgifter:

  • underhåll av partnerskapsinfrastrukturen;
  • förbättring av mark för allmänna ändamål;
  • betalning till resursförsörjande organisationer och operatörer för avlägsnande av fast avfall;
  • territoriell säkerhet och brandsäkerhet;
  • eliminering av olyckor och rengöring av vägar;
  • föra, grus, jord och plantor;
  • säkerställa SNT: s verksamhet (skatter, revision);
  • ersättning för ordförandens och styrelsens arbete.

Öremarknadsbidrag är materiella investeringar av långsiktig karaktär som syftar till att skapa och bygga anläggningar relaterade till allmän egendom (IEP), modernisering eller återuppbyggnad av dem. Ett sådant bidrag investeras i en specifik typ av IEP som krävs för partnerskapets aktiviteter (vattenförsörjning, tillfartsvägar, kraftledningar, vakthus).

Det riktade bidraget betalas av trädgårdsmästaren en gång eller kan delas in i delar om objektet skapas i etapper över flera tidsperioder (till exempel fördelas avgiften i procent av 30/50/20 över 3 år). Listan över utgifter för öronmärkta bidrag som nämns i artikel 14.6 i den federala lagen nr 217 är öppen. Detta gör det möjligt för partnerskapet att använda riktade bidrag för alla aktiviteter som är nödvändiga i aktiviteten, såsom planering av SNT-territoriet, kadastralarbete på allmänna tomter och andra.

Den specifika vikten av mål och medlemsavgifter i den totala betalningen beror på detaljerna i SNT: s ekonomiska verksamhet. Det finns partnerskap som bara klarar sig med medlemsavgifter, eftersom de inte har något behov av öronmärkta inkomster. All gemensam egendom som behövs för aktiviteten har redan skapats och kräver inte materialkostnader. I partnerskap med outvecklad infrastruktur och i nyskapade sammanslutningar av ägare till sommarstugor, där betydande kapitalinvesteringar krävs, tvärtom är andelen riktade avgifter hög jämfört med medlemsavgifter.

Att betala eller inte betala är frågan

Ägarna till sommarstugor i frågor som rör insamling och utgifter av bidrag till SNT, problem är som smuts. Annars, var skulle den sorgliga statistiska siffran som citerats av ordföranden för Union of Gardeners of Russia Oleg Velenchuk komma ifrån: bara hälften av medlemmarna i föreningarna ger snabba och fullständiga bidrag, resten antingen försenar betalningar eller ackumulerar skulder i flera år. Det finns en utbredd tro bland trädgårdsmästare att bidrag är olämpliga eller omotiverade. Vissa SNT-deltagare ignorerar besluten från mötena och förklarar självständigt de fastställda avgifterna personligen frivilliga för sig själva. Och de som driver en enskild gård vägrar ofta att betala alls för användningen av dacha-föreningens egendom, på vars territorium deras ägodelar ligger. Ordföranden för den allryska offentliga organisationen "Gardeners of Russia" Andrey Tumanov, bland faktorerna för låg insamling av bidrag och bristen på öppenhet i deras användning, nämner följande: interna oenigheter bland trädgårdsmästare; frekvent regeringsbyte; brist på nödvändig kompetens för underhåll av gemensam egendom.

Lagens normer "Om medborgarnas uppförande av trädgårdsskötsel och trädgårdsodling för deras egna behov" gör det uppenbart och entydigt svaret på frågan "att betala eller inte betala avgifter."

Typer av bidrag från sommarboende
Typer av bidrag från sommarboende
  1. Typerna av bidrag fastställs enligt lag, förfarandet för deras betalning och utgiftsanvisningar regleras (artikel 14 i federal lag nr 217).
  2. Antalet avgiftssorter från trädgårdsmästare och lastbilsbönder har minskat från fem till två: när du går med i SNT behöver du inte betala någonting; annullerade aktier och tilläggsavgifter; endast medlemskap och öronmärkta bidrag är föremål för betalning.
  3. Det totala betalningsbeloppet bestäms genom beräkning enligt två huvudsakliga finansiella dokument: en inkomst- och kostnadsberäkning och en finansiell och ekonomisk motivering. SNT-stadgan kan föreskriva ett differentierat tillvägagångssätt vid beräkning av bidrag. Den bygger på en bedömning av användningsvolymen för enskilda medlemmar i föreningen för gemensam egendom. Detta tar hänsyn till tomtens storlek och den totala arealen av byggnader som ligger på denna mark, liksom trädgårdsmästarens andel i rätten till mark och fastigheter.
  4. Förutom medlemmar i SNT måste bidrag betalas till personer som driver en enskild gård på tomter som ligger inom trädgårdsodlingens gränser. I artikel 5 i federala lagen nr 217 anges att sommarboende som äremit, som tidigare ingått ett avtal med trädgårdsmästarföreningen om användning av infrastrukturanläggningar, är skyldiga att betala bidrag på lika villkor med medlemmar i SNT.
  5. I händelse av sena betalningar från trädgårdsmästare ges partnerskap rätten att samla påföljder till det belopp och på det sätt som anges i SNT-stadgan. Om trädgårdsmästaren vägrar att betala avgifterna kan dessa medel tas ut från honom via domstolen. Under en fördröjning på mer än 2 månader hotas gäldenären med utvisning från medlemmarna i partnerskapet. Förfarandet för obligatorisk uteslutning från SNT för utebliven betalning ges i artikel 13 i "trädgårdsförfattningen".

    Att betala eller inte betala ater
    Att betala eller inte betala ater

Vi behöver inte en piska utan en morot

För att partnerskap ska få det belopp som krävs för genomförandet av alla bolagsstämmans beslut är det nödvändigt att förmå hyresvärdarna att betala sina avgifter i tid. Samtidigt ges inte alltid effekten av sanktioner mot gäldenärer och skadliga försummare. Systemet som tillämpades i Moskva-regionen gjorde det möjligt att samla in cirka 90% av bidragen i tid på grund av att SNT-styrelserna började ge samvetsgranna sommarboende socialt stöd i form av förmåner för att betala avgifter. Det fungerar bara. Till exempel, om ägaren av webbplatsen, i den fastställda ordningen för den årliga betalningen på 6 tusen rubel före den 1 augusti, betalar avgifterna före den 1 juli, får han en rabatt på 2 tusen rubel. Kompensation in natura kan uppmuntras. Sommarbeboare "dumpar" och köper nödvändigt material för partnerskapet. I gengäld får de en avgiftsrabatt för detta belopp.

Erfarenheterna från Moskva-regionen planeras införas i andra regioner i Ryssland. Uppenbarligen kommer sammanslutningen av ägare av sommarstuga att kunna utvecklas och blomstra endast där dess deltagare systematiskt och noggrant, med mening, med känsla, med planering, investerar i sitt trädgårdsarbete.

Rekommenderad: